“Gouverner, c’est prévoir ». Le moins que l’on puisse dire sur l’examen en commission du projet de réforme de l’hôpital, c’est que rien n’avait été prévu ! Ni le temps de travail en commission (finalement 4 jours complets, dont deux jusque tard dans la nuit), ni les délais de dépôt des amendements (deux reports, et encore cela reste ingérable), ni les conditions de débat en présence de la Ministre et de ses conseillers. Cela fait suite à d’autres dysfonctionnements, notamment dans les semaines dites d’initiative ou de contrôle. La mise en route des nouvelles règles de travail issues de la révision constitutionnelle de juillet 2008 montre de fait une absence de préparation incompréhensible de la part de la Présidence du Sénat, qui aboutit à une improvisation totale, et des conditions de travail déplorables pour les sénateurs, en commission ou en séance. Le président du Sénat ne reconnait lui que quelques "difficultés".